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教育部印發(fā)《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理辦法(試行)》
分類:行業(yè)動(dòng)態(tài) 作者:acmelab 發(fā)布時(shí)間:2024-05-20 10:28:31

近日,教育部印發(fā)《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理辦法(試行)》,對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理的責(zé)任體系、工作原則、管理要求等作出相關(guān)規(guī)定。

高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理辦法(試行)

第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)高等學(xué)校(以下簡稱高校)實(shí)驗(yàn)室安全精細(xì)化管理,提高高校實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)防范的針對(duì)性和有效性,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合高校實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 本辦法中的實(shí)驗(yàn)室,是指隸屬于高校從事教學(xué)、科研等實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的場(chǎng)所及其所屬設(shè)施,以房間為管理單元。中試性質(zhì)和工業(yè)化放大性質(zhì)的試驗(yàn)場(chǎng)所及其所屬設(shè)施不在本辦法管理范圍內(nèi),高校如涉及相關(guān)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定相關(guān)管理辦法。

  第三條 本辦法對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理的責(zé)任體系、工作原則、管理要求等作出相關(guān)規(guī)定。高校可以依據(jù)本辦法,結(jié)合自身實(shí)際,制定并實(shí)施適用于本校的實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理辦法。

第二章 管理體系與職責(zé)

  第四條 高校實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)本校實(shí)驗(yàn)室開展安全分級(jí)分類管理工作。高校黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管實(shí)驗(yàn)室工作的校領(lǐng)導(dǎo)是重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,協(xié)助第一責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類工作,其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類工作負(fù)有支持、監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé)。

  第五條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全主管職能部門牽頭制定本校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理辦法,統(tǒng)籌開展全校實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類認(rèn)定工作,并建立本校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理臺(tái)賬,及時(shí)錄入信息化管理系統(tǒng)或電子造冊(cè)。

  第六條 二級(jí)教學(xué)科研單位(以下簡稱二級(jí)單位)作為實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理的責(zé)任單位,負(fù)責(zé)組織本單位實(shí)驗(yàn)室落實(shí)分級(jí)分類及安全管理要求,審核確認(rèn)所屬實(shí)驗(yàn)室類別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立本單位實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理臺(tái)賬,提交學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全主管職能部門備案。二級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人是本單位實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。

  第七條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照本校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理辦法要求,判定本實(shí)驗(yàn)室類別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并報(bào)本實(shí)驗(yàn)室所屬二級(jí)單位審核確認(rèn)。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是本實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理工作的直接責(zé)任人。

第三章 分級(jí)分類原則

  第八條 實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)是指根據(jù)實(shí)驗(yàn)室中存在的危險(xiǎn)源及其存量進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定本實(shí)驗(yàn)室安全等級(jí)。實(shí)驗(yàn)室安全等級(jí)可分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)(或紅、橙、黃、藍(lán)級(jí)),分別對(duì)應(yīng)重大風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的實(shí)驗(yàn)室。等級(jí)劃分可參考《高校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)表》(附件1)和《高校實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》(附件2)。

  第九條 實(shí)驗(yàn)室安全分類是指依據(jù)實(shí)驗(yàn)室中存在的主要危險(xiǎn)源類別判定實(shí)驗(yàn)室安全類別。同一間實(shí)驗(yàn)室涉及危險(xiǎn)源種類較多的,可依據(jù)等級(jí)最高的危險(xiǎn)源來判定其類別。根據(jù)高校教學(xué)與科研的特點(diǎn),高校實(shí)驗(yàn)室可劃分為化學(xué)類、生物類、輻射類、機(jī)電類、其他類等類別。類別劃分可參考《高校實(shí)驗(yàn)室分類參照表》(附件3)。

  第十條 實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類結(jié)果和所涉及的主要危險(xiǎn)源應(yīng)在實(shí)驗(yàn)室門外的安全信息牌上標(biāo)明,并及時(shí)更新。

  第十一條 實(shí)驗(yàn)室的用途如研究內(nèi)容、危險(xiǎn)源類型與數(shù)量等因素發(fā)生變化時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)立即重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),重新判定實(shí)驗(yàn)室安全類別及級(jí)別,如需變更應(yīng)立即報(bào)告所屬二級(jí)單位。二級(jí)單位應(yīng)及時(shí)修正本單位實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理臺(tái)賬,同時(shí)報(bào)學(xué)校備案。高校應(yīng)及時(shí)更新本校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理臺(tái)賬,并定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類情況進(jìn)行復(fù)核。

  第十二條 新建、改擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室時(shí),危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行,實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類工作應(yīng)與項(xiàng)目同步完成。

第四章 實(shí)施與監(jiān)督檢查

  第十三條 高校應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類結(jié)果,針對(duì)不同等級(jí)實(shí)驗(yàn)室,制定并落實(shí)不同等級(jí)的管理要求,并按照“突出重點(diǎn)、全面覆蓋”的原則加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管,及時(shí)保障實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與投入。分級(jí)管理要求按《高校實(shí)驗(yàn)室分級(jí)管理要求參照表》(附件4)執(zhí)行,高??梢栽诖嘶A(chǔ)上制定本校具體實(shí)施方案。

  第十四條 安全等級(jí)為Ⅰ級(jí)/紅色級(jí)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)報(bào)高校主管部門備案,高校主管部門對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管。

  第十五條 學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全主管職能部門、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室等各級(jí)責(zé)任機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)學(xué)校、二級(jí)單位和本實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況,分級(jí)開展相應(yīng)的安全檢查工作。在重大隱患未完成整改前,不得在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。

  第十六條 實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室安全管理員和實(shí)驗(yàn)人員等應(yīng)根據(jù)所在實(shí)驗(yàn)室類別和安全等級(jí),接受相應(yīng)等級(jí)的安全培訓(xùn)并開展相應(yīng)的應(yīng)急演練。

  第十七條 在實(shí)驗(yàn)室開展的科研項(xiàng)目、學(xué)生課題,或其他實(shí)驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。涉及重要危險(xiǎn)源的實(shí)驗(yàn)活動(dòng),二級(jí)單位應(yīng)進(jìn)行審查、備案,學(xué)校應(yīng)不定期抽查。Ⅰ級(jí)/紅色級(jí)、Ⅱ級(jí)/橙色級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)針對(duì)重要危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的管理辦法和應(yīng)急管控措施,責(zé)任到人。

  第十八條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備適用于其安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的安全設(shè)施設(shè)備和安全管理人員。高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位應(yīng)安裝監(jiān)控和必要的監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備必要的個(gè)體防護(hù)設(shè)備設(shè)施。

第五章 附 則

  第十九條 有關(guān)高校未按照本辦法規(guī)定實(shí)際有效地開展實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理工作,造成實(shí)驗(yàn)室安全事故事件的,依法依規(guī)予以追責(zé)。

  第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

   

       附件:  1.高校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)表

       2.高校實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表

       3.高校實(shí)驗(yàn)室分類參照表

       4.高校實(shí)驗(yàn)室分級(jí)管理要求參照表