檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定(計量認證)是法制計量管理的重要工作內(nèi)容之一。對檢測機構(gòu)來說,就是檢測機構(gòu)進入檢測服務(wù)市場的強制性核準制度,即:具備計量認證資質(zhì)、取得計量認證法定地位的機構(gòu),才能為社會提供檢測服務(wù)。
國家實驗室認可是由權(quán)威機構(gòu)對檢測/校準實驗室及其人員有能力進行特定類型的檢測/校準做出正式承認的程序。在我國“權(quán)威機構(gòu)”就是中國合格評定國家認可委員會(CNAS)。能力考核和評價是依據(jù)國際標準ISO/IEC 17025進行的,其組織和運作也是依據(jù)相應(yīng)的國際標準實施的。CNAS代表我國參加了國際實驗室認可合作組織ILAC以及亞太實驗室認可合作組織APLAC,并與APLAC成員簽訂了檢測結(jié)果互認協(xié)議。因此實驗室認是一項國際化的活動。
二者的區(qū)別:
1、性質(zhì)不同。
資質(zhì)認定是政府行為,是行政許可事項,具有強制性,對社會出具證明作用和結(jié)果的數(shù)據(jù)的檢驗檢測機構(gòu)(實驗室)都必須申請并通過資質(zhì)認定。實驗室認可是自愿性的。實驗室認可是市場行為,屬于社會公信范疇。
2、實施主體不同。資質(zhì)認定分兩級實施:國家級資質(zhì)認定由國家認監(jiān)委組織實施,監(jiān)督管理。省級資質(zhì)認定由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)監(jiān)局實施和監(jiān)督管理。實驗室認可由CNAS組織和運作。
3、依據(jù)標準不同。
資質(zhì)認定依據(jù)RB/T 214-2017《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定能力評價 檢驗檢測機構(gòu)通用要求》有關(guān)內(nèi)容;實驗室認可依據(jù)CNAS-CL01(ISO/IEC 17025:2017)《檢測和校準實驗室能力認可準則》。
4、結(jié)果和作用不同。
取得資質(zhì)認定證書的檢驗檢測機構(gòu)可以在其檢測報告上加蓋CMA標志,同樣表明其檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果是可信的。政府或其授權(quán)機構(gòu)可以采信或者引用這些數(shù)據(jù)和結(jié)果進行監(jiān)督、評價、和許可證等,然而只在中華人民共和國境內(nèi)有效,不具有國際互認的效力。經(jīng)實驗室認可的檢驗檢測機構(gòu)可以在其檢測報告上加蓋CNAS標志,表明其檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果是可信的,實驗室之間應(yīng)該互認。如果再與CNAS簽訂了國際互認協(xié)議,還可以加蓋MRA標志,則國際實驗室間也應(yīng)該互認。
5、申請條件不同。
實驗室認可a.第一方、第二方、第三方均可自愿申請;b.具有明確的法律地位,具備承擔法律責任的能力;c.符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;d.遵守CNAS認可規(guī)范條文的有關(guān)規(guī)定;e.符合CNAS-CL01認可準則;f.質(zhì)量管理體系符合CNAS要求,運行6個月以上,進行過完整的內(nèi)審和管理評審;g.參加能力驗證;h.符合資格和要求的授權(quán)簽字人;i.使用的儀器設(shè)備的量值溯源。
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